美国消费者金融保护局（CFPB）因将其监管范围扩展至数字钱包及类似银行的支付应用而面临法律挑战。
科技贸易团体TechNet与NetChoice于1月16日针对CFPB提出诉讼，质疑其最新的监管策略。此争议源于CFPB在2024年12月发布的一项新规则，该规则扩大了机构对“通用数字消费者支付应用程序”的监管权限，涵盖了Apple Pay、Google Wallet、PayPal等知名支付平台以及其它非传统金融机构提供的服务。
TechNet是一个由技术专业人士组成的联盟，而NetChoice则致力于倡导互联网自由。这两个组织认为，CFPB的行为过于激进，没有充分证据表明现有的市场缺陷需要联邦层面的介入来解决。他们指出，这种做法可能过度集中权力于一个政府机关手中，同时限制了技术创新和发展空间。
行业专家质疑CFPB新规
根据CFPB的新规，它有权主动调查支付应用以确保它们遵守联邦隐私和反欺诈法律法规。该机构声称此举有助于更好地保护个人数据安全、减少诈骗行为，并打击非法金融活动，在这些活动中人们被不当拒绝获取金融服务的机会。
然而，NetChoice诉讼主管Chris Marchese对该规定表示强烈反对，称其为“非法权力扩张”，不仅破坏了法治原则，还进一步膨胀了行政国家的力量，最终损害了消费者利益和创新能力。
NetChoice加入TechNet挑战拜登CFPB对数字支付的权力争夺
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华盛顿——今天，NetChoice加入了@TechNet更新在消费者金融保护局为保护消费者、企业和创新而提起的一项新诉讼中…pic.twitter.com/3OJMmXHbzA
--NetChoice（@NetChoice）2025年1月16日
原告方还认为，当前支付应用程序已经受到各州严格规定的约束，额外增加联邦级别的监管只会给企业带来不必要的负担，可能导致成本上升和服务选项减少。
诉讼当天恰逢CFPB处罚Block Inc.
值得注意的是，此次诉讼提交之日恰好也是CFPB宣布对Cash App母公司Block Inc.实施罚款的日子。据报道，该公司未能提供充足的防欺诈措施。根据协议条款，Block需支付最高达1.2亿美元用于赔偿受害者，并向CFPB的受害者救济基金捐赠5500万美元。
除了加强对支付应用的管理外，CFPB还在1月10日提议了一项新规则，要求加密资产服务商对于因网络攻击或欺诈导致的用户损失负责补偿。不过，这项提案尚未正式生效。
这起案件的结果将对未来数字支付行业的格局产生重大影响。如果法院支持CFPB的观点，则相关企业可能需要面对更加复杂的合规要求；反之，则可能削弱联邦政府对该领域的直接管控力度，让地方当局发挥更大作用。
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